小火电机组“上大压小“，竟然“狸猫换太子”(转载):阿姐与小太子晋

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　　小火电机组“上大压小“阿姐与小太子晋，竟然“狸猫换太子”

　　莱州市发电厂（简称发电厂）成立于1958年，注册资本754万余，职工486人，装机容量 3×3000千瓦，自1988年开始隶属于莱州市电业公司公司（现莱州市供电公司），2008年发电厂因高耗能被国家政策关停，但最后在国家能源局公布的《2008年全国关停小火电机组情况表》，豁然出现“莱州誉鑫碘盐厂”（简称碘盐厂）和“莱州市海源碱业有限公司”（简称碱业公司），却没有莱州市发电厂的名字阿姐与小太子晋。不必审批就可以安装的企业自备发电机组政策关停 ，而老牌国有发电厂却不属于政策关停，让职工一头雾水，经调查才恍然大悟，原来是一幕精彩的现代版“狸猫换太子”。发电厂是太子，碘盐厂和碱业公司是狸猫。首先看一看两个狸猫的本来面目。

　　碘盐厂是2002年4月成立的，2005年12月停产，2006年3月莱州市政府工作组宣布停产关闭（注意时间），随后政府给职工解除了劳动合同，办理了失业证阿姐与小太子晋。总之，清算全部按照亏损关停、依照法律办理的，与政策性关停毫无关系（有上访职工为证）。2006年11月企业被工商部门吊销法人资格（见非公司法人吊销情况表）。期间，碘盐厂职工曾在2005年12月、2006年2月、2006年3月分别上访到山东省政府和北京，要求补发拖欠工资、养老金及工龄补助。一个企业早在2006年以前被关停解散并被工商部门吊销法人资格，怎么会突然在2008年6月“死而复生”被宣布上大压小实行政策性关停？换言之，一个早已灭失的企业，怎么会成为政策性关停的对象。其次，既然是政策性关停，职工应该除法律补偿外，还应得到政策性补偿，但调查职工得知，他们没有得到一分钱政策补偿，也不可能得到，因为国务院《关于加快小火电机组的若干意见》，文件是2007年1月20日下发的，碘盐厂关停时文件还没有出台呢。第三，既然企业早已不存在了，上报材料如何加盖的企业公章。种种疑团，明白人一目了然。

　　再看另一“狸猫”的面目阿姐与小太子晋。碱业公司成立于1987年10月，2005年4月生产设备停产，但锅炉汽机还照常运转，2006年初汽机停止运行，2007年10月份企业发电设备全部拆除，卖给浙江一商人，所有工人要么安排到盐场晒盐，月工资500元；要么补齐养老金发给最多12个月工资失业回家。人们不禁要问，机组设备已经在2007年10月份拆除变卖了，2008年上报材料的设备照片是哪里来的？机组设备又是如何“死而复生”的呢？从下面发生的故事，可以找到答案。这是发电厂职工亲眼目睹的事情：

　　2008年6月12日上午10时45分，车间主任李强带两个人到发电厂生产场所电气控制室、汽机房、锅炉房拍照，当时值班人员有高国成、高升亮在场，高国成问李强这两个人是哪里的，答是发改委的（文件规定国家发改委必须到现场核实关停小火电机组并拍照）阿姐与小太子晋。2008年6月13日下午5时左右，发电厂值班人员有检修车间主任王卫民、企管科李立卫、吴树春，厂留守值班人员苗本乐、张军等到锅炉房6号炉把主汽门旁路门盖拆下，并把管道保温层破坏。5时30分左右，市府领导（车号18、32）、环保局、烟台市、山东省、国家发改委领导来到现场进行拍照，并对已经报废的4号炉进行拍照，（4号炉已经报废多年，3、5、6号炉照常运行），对所有的汽机房、锅炉房、电气控制室再次拍照，又到厂办公楼贴公告处进行拍照，经过打听其中三个女的是国家发改委的。下午6点30分左右离开电厂。当时据门卫回忆，共来了11个人，其中18号车是季副市长的车，有辆青岛牌照的车，据说是来接国家发改委的领导。既然拍的是发电厂的机组，为什么没有发电厂的名字，是拍着玩吗？显然不可能，答案只有一个，即上报材料是以“狸猫”的名义申报的上大压小，而材料的照片真实来源是“太子”——发电厂机组车间。真正被关停的是发电厂，公布名单却是碘盐厂和碱业公司，至此，一幕完美的“狸猫换太子”大功告成，太子被扼杀，狸猫榜上有名。

　　所不同的是，古代狸猫换太子受害人是李妃，加害人刘妃嫉妒所致阿姐与小太子晋。现代版受害人是400多个百姓家庭，加害人是拿着纳税人（包括400多名职工及家庭成员）钱的国家工作人员。有人要问，有关部门为什么要这样做，其实质是把广大职工的利益视为累赘，一推了之。我们又算一下，按照法定补偿，400多职工，补偿金不过1000万元，而政策性补偿包括土地出让金补偿、发电量指标补偿、污染物排放指标和取水指标补偿等等，补偿额要翻十倍之多，甚至要将职工分流到供电公司等单位上岗。这就是有关部门宁愿冒天下之大不为导演“狸猫换太子”的真实目的。

　　虽然国家将政策性补偿给了莱州，但三个单位的职工都没有享受到一分钱，那这部分资金哪里去了？我们不得而知阿姐与小太子晋。我们认为这部分资金不亚于扶贫资金，同样关系到职工的最低生活保障，希望中央部门能查清真相，依据《意见》第20条“对弄虚假关停的机组，一经查实，追究相关人员的责任”之规定进行调查处理。我们职工也横下一条心，一定要把“狸猫换太子”的真相公布于众，维护自身的利益和国家政策的严肃性。

　　 2009年7月3日

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