关于“神木免费医疗”缔造者郭宝成被解职的思考:沭阳县免费祠堂

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近日，2009年中国改革年度人物， “神木全民免费医疗”的缔造者原陕西省榆林市委常委、神木县委书记郭宝成被解职的消息在各大媒体和网络上吵得沸沸扬扬沭阳县免费祠堂。“神木全民免费医疗”和郭宝成的离任再一次成为国人讨论的焦点。作为一个土生土长的神木人，作为亲历这些诸多事件的见证人，感触很深，触动很大。也有一些想法与关心这件事的朋友交流。

一、关于改革沭阳县免费祠堂。

事实上，中国从建国开始就一直在经历着改革，但真正意义上的改革是从十一届三中全会以来，风风雨雨走过了三十多个年头沭阳县免费祠堂。在这些岁月里，我们亲历了每次社会的重大变革，更深刻地感觉到改革带给我们的巨大变化。总得来看，人民富裕了，祖国强大了，社会更加文明和谐了。改革必然面临着两个环节，一个是“破”，一个是“立”。我们需要在不断学习探索试验的基础上，总结经验和教训，使诸多经济、政治和社会问题不断趋于科学。在不断改变和放弃落后陈旧的观念、作法的基础上，达到不断解放和发展社会主义社会生产力、不断增强综合国力和来断提高人民的物质文化生活水平的目标。早在改革开放初期，邓小平就提出应对改革开放中的新生事物，要“允许看、不争论、大胆地试、大胆地闯”；在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上，胡锦涛 也提出“不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移地推进改革开放”的科学论断。

任何改革都不会一帆风顺或一蹴而就，尤其是在改革初期，遇到这样那样的问题和困难是正常的，毕竟站得高、看得远的人是少数，更何况敢逆势而动，吃第一个螃蟹的人更是微乎其微沭阳县免费祠堂。郭宝成因为推行“全民免费医疗改革”，也被同行作为“另类”、被领导视为给党和政府“抹黑”均属正常，我想老郭对此也早有心里准备，不会把这些闲言碎语当回事。然而，值得深思的是这些比老郭官更大，资历更深的领导，可能也把邓小平和胡锦涛同志的这些科学论断和重大方略忘记了。虽然现在还不能给“神木模式”盖棺定论，但党中央就是怕这些有益的探索和试验因触动了陈腐的思维而被过早的扼杀，才让它“大胆地试、大胆地闯”。至于“允许看、不争论”，我们做得更差，在众多媒体问责的时候，召开紧急常委会，把老郭推出去，作为挡箭牌，也给自己摆脱干系；在得到社会普遍认同的时候，再秋后算帐，把老郭调离，把耀眼的光环从老郭的头上摘掉，以免自己的形象因此暗淡。胡锦涛同志说的“不折腾”变成了“瞎折腾”。换而言之，在“神木免费医疗”遇到众多责难的时候，应该主动出面，争取一些正面的**论，或干脆不加过问，全部交给神木自己来摆平，是不是会少一些干**，给自己也留有余地。当社会已经普遍认同，老郭被评为年度改革人物的时候，是否应该不记前嫌，给神木一些肯定的声音或外围的支持，让这一举措得以逐步完善和发展。由此看来，提高基层领导干部的理论水平和政治修养还是一个长期而艰巨的任务。

　　二、关于民生沭阳县免费祠堂。

　　社会主义国家，用公共财政资金解决人民的民生问题是无可厚非的事沭阳县免费祠堂。当然用财政资金来解决看病难、上学难的问题也是天经地义。国以民为本，解决人民的根本需求永远是为政的第一要务。拿着人民的钱，就应该给人民办事。正如卫生部部长陈竺在听取了神木县有关医改的专题汇报后，称“神木积极探索推进世界性难题的医改事业，充分体现了核心价值观及以人为本的执政理念，是民生建设的重大创举。”有病看病使人民最基本的健康生存的权利得以保障，所以医疗不单是社会主义国家，也是西方社会一致认同的公益事业。是政府和社会必须给纳税人提供的服务。我党也认为，以人为本是科学发展观的核心，是中国共产党人坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨的体现。很显然，“神木全民免费医疗”只是神木民生改革的突破口之一，而之所以能实现有效“突破”，则在于公共财政和政府公共服务理念、功能的理性回归。郭宝成同志的有些话真的很耐人寻味，他说“搞不搞免费医疗，关键不是有没有钱，而是一把手的执政理念问题”，这句话一针见血地道出了国家在民生建设和投入方面的缺失。郭宝成还说：民生是高回报的投资，即使是算“经济账”，推行免费医疗的政府也“赚了一大笔钱”。这“赚了一大笔钱”的帐，我相信除了老郭是没人算过的，不去算这笔帐的原因就是我们并没有把公共财政作为老百姓自己的钱，而是以分配者的姿态面对广大人民。我拿我的钱给我看病是天经地义的事，其它的事可以不搞，也可以拖一拖，但最应该解决的还是民生的事。还是老郭的一句话：“印度、古巴都比中国穷，但人家照样能搞免费医疗。按照神木人均一年400元的标准，国家每年花3500亿补贴欠发达的区，就可搞起来啦。广东经济发达，可以加大力度、率先探索，解决人民的看病难、看病贵。”朴实的话语中，我们看到了一个共产党人的抱负和远大的理想。要想在“官本位”的世界中独树一帜，不顾一切追求“民本位”。关于民生，我想说的是，在中国，民生不是工作，也不是任务，而是责任，是义务。各级领导都应该虚心向老郭学习这种朴素的“民生为本”的思想和忘我追求的信念。

　　三、关于人事沭阳县免费祠堂。

　　老郭的离去，使我们不得不想起曾经因大步推进医改、教改而备受关注的“改革明星”仇和，这位雷厉风行、敢想敢干而又极富争议的原江苏沭阳县委书记与郭宝成一样，都不愿意做“无功亦无过”的太平官，都敢于向“沉疴已久”的体制顽疾“叫板”，给“万马齐喑”的政治剧场注入了一股清新之风沭阳县免费祠堂。但是，日渐清晰的现实证明，仇和是幸运的，他碰到了一位比他更富远见与创新意识的省委书记李源潮，更遇到了中央着力构建“东南经济区”的政策机遇与改革大环境，而郭宝成则是孤独的，拼命实干、头发熬白换来的竟是同僚们的风言冷语和“上边”泼来的一盆凉水。但我更叫好老郭的离开，确是一件天大的好事。仇和遇到了李源潮，得到了重用，平静地没有一丝波澜。而老郭被解职，点燃了一颗炸弹，直接**中了落后的干部人事制度，下了一剂猛药，敲想了警钟，韵味十足，意义深远。2000年前的李康就说得很明白：“木秀于林，风必摧之；堆出于岸，流必湍之；行高于人，众必非之。”郭宝成有着不顾一切为人民服务的抱负，也有着低调作人，高调作事的作风，当然会“秀于林，堆出崦，高于人”，也难逃这种“官场逆淘汰”的潜规则。这样的一个信号，是向其他与老郭有同样抱负的人敲响了警钟，切不可轻举妄动。其实话都听明白了，我们党选拔人，使用人的人事制度有缺失，有阴暗面，没有很好的贯彻群众路线。同时，在提拔使用干部中，严重脱离群众，民义测评留于形式，更缺乏有效监督。对优秀人才的保护就更谈不上了。

　　四、关于神木沭阳县免费祠堂。

　　神木是个神奇的地方沭阳县免费祠堂。之所以神奇并不是他有得天独厚的煤炭资源，而是因为这里有个接一个神奇的政策，有一批敢于创新的党政领导，有一种敢为天下先的勇气。全民免费医疗、12年免费教育、干部挂职、双百帮扶、十大惠民工程，有些看似不对，不合逻辑，不符常规，甚至抵触政策的作法都在一一上演。但目的只有一个，发展经济，让人民过上好日子。其实“神木现象”还远不止这些，这里有好多值得我们去研究，去关心的人和事。神木人民是幸福的，有人说神木是离共产主义最近的地方，确是如此。当然，经验出的多的地方，问题也不少，神木在近年快速发展中也存在很多矛盾和问题。神木就象一个婴儿，需要我们都去了解、关心、帮助。

　　五、关于郭宝成沭阳县免费祠堂。

　　神木人都叫他“老郭”沭阳县免费祠堂。老郭是矛盾的。人们也都知道他喜欢舞文弄墨，写诗做画，是个文人，但他却是军人出身。他习惯于在《易经》、《论语》、《孙子兵法》以及孔孟老庄的著作中寻找治县方略和进行人性修养，但却不是中庸无为之人。他平日里喜欢下围棋，写书法，偶尔也喝酒，但说话却很粗，不入耳的世俗之语经常能听到。老郭非常平易近人，和他说话没有任何压抑感。对待重大事件和处理重要事务，他总是有独特的见解。他做事坚持原则，思路清晰，不说空话。他不喜欢人奉承，但非常愿意倾听别人的见解。

　　不管免费医疗走向何处，也不管郭宝成结果如何，有一件事情可以肯定，也得到了广泛认可，郭宝成给这片神奇的土地留下了永远不会磨灭的记忆，神木人民不会忘记与老郭一起走过的日子沭阳县免费祠堂。祝老郭一生平安。

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