莆田：志愿服务扬新风 文明实践谱新篇:仙游县免费祠堂

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莆田市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕新时代文明实践中心建设工作任务，在巩固深化前期试点成果基础上，不断深化拓展、深入推进新时代文明实践中心建设仙游县免费祠堂。积极创新文明实践载体，打造文明实践品牌，“三堂”变“文明殿堂”做法受到中宣部领导批示肯定。

一、绘制“施工图”仙游县免费祠堂，构筑“新矩阵”

集“三心”为“一心”仙游县免费祠堂。将区级文明实践中心、融媒体中心、志愿服务促进中心集为一体，建立网上网下互动机制，通过统一调配、一体使用、协同管理，推进文明实践中心和融媒体中心互相借力，文明实践中心和志愿服务促进中心互相补充。坚持“三中心”建在一处，干在一处，推进网上资源和网下资源聚集叠加，线上力量和线下力量共同发力，凝聚文明实践整体合力。融“三地”为“一地”。整合现有公共服务阵地资源，将镇（街）文明实践所依托在各地现有的基层组织活动场所和综合服务中心、乡镇文化展馆、科技示范基地、城乡文化活动广场、农家书屋融为文明实践基地，切实提高公共服务资源的综合使用效益。全市共有10个教育基地、7个文体基地、4个科普基地融为文明实践所。变“三堂”为“一堂”。村（居）文明实践站依托在现有的“祠堂”“庙堂”“教堂”等“三堂”场地资源，合理改造为村居新时代文明实践站。全市共有58个庙堂、16个祠堂、11个教堂变为文明实践站。同时，扩大阵地覆盖面，依托博物馆、文化馆、公民道德教育基地、家风家训馆等阵地，设立了文明实践（基地）点。目前，全市已建成新时代文明实践中心7个，新时代文明实践所54个，新时代文明实践站973个，新时代文明实践点（基地）94个，实现中心、所、站、点全覆盖。

二、搭建“连心桥”仙游县免费祠堂，打造“新平台”

融入党建格局，夯实实践“大地基”仙游县免费祠堂。推进新时代文明实践中心建设与“党建引领，夯基惠民”有机结合，实行“党建+文明实践”模式。创新开发文明实践“时间银行”管理平台，充分利用好“互联网+”优势，建立“点单—接单—派单—评单”的运行机制，建立起有效的供需对接系统，将“党员双报到”纳入“时间银行”管理平台，发挥对党员干部示范带动作用，各级领导干部带头做志愿者，全市在职党员文明实践志愿服务参与率达到80%，人均从事志愿服务时间达到20小时。融入社会治理，织密实践“网格网”。推进新时代文明实践中心与“综治+”治理中心有效融合，在“综治+”治理中心中设立文明实践志愿服务站点，搭建基层志愿服务平台。积极打造“1+N”志愿服务模式，组建1支平安志愿服务队和N支其他类型志愿服务队伍，调动广大志愿者积极参与社区治理和平安建设、矛盾纠纷调处、治安维稳、文明创建等工作，推动基层 “自治、法治、德治”有效融合、社会治理创新发展，把文明实践全面延伸到社会基层的神经末梢。融入中心大局，实现服务“零距离”。坚持在围绕中心、服务大局上下功夫，推动文明实践志愿服务更好地走进百姓日常生活，更好地补充社会治理短板，更好地服务发展战略需要。紧紧围绕“永远跟党走”“强国复兴有我”“我眼中的这十年”等群众性主题，组织开展学习实践科学理论活动4630多场次；宣传宣说党的政策活动5759场次；培育践行主流价值主题实践活动3555场次；丰富活跃文体生活5729场次；持续深入移风易俗2734场次，积极搭建宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众的“连心桥”。

三、唱响“共建曲”仙游县免费祠堂，激活“新引擎”

实行挂点帮扶机制仙游县免费祠堂。印发《关于开展新时代文明实践中心建设挂钩联系、结对帮扶工作的通知》，由市委宣传部领导分别挂钩一个县区（管委会）文明实践中心，指导推进挂钩县区（管委会）文明实践工作。组织全国级试点荔城区和秀屿区分别与城厢区、涵江区和仙游县、湄洲岛、北岸结对共建。建立实践基金机制。探索设立文明实践基金，以秀屿区东庄镇和月塘镇为试点，引导社会财富更好地运用于文明实践志愿服务事业之中。打通多个渠道，推动文明实践基金从试点地区向全域铺开。各县区因地制宜，分别设立不同级别的文明实践基金。目前，全市共有1个中心一级文明实践基金，19个所一级文明实践基金和66个站一级文明实践基金。共筹集文明实践基金1.3亿元。强化考核监督机制。把新时代文明实践中心建设纳入区（管委会）党政领导班子和领导干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入群众性精神文明创建体系，作为文明城区、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建的重要内容，将文明实践志愿服务列入志愿服务制度化工作考核重要内容，以考核倒逼责任落实、工作推进，引导试点地区积极稳妥、富有成效开展文明实践活动。

来源：福建省委文明办

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