台安县纪委和鞍山市政府联合调查组在处理黄沙市场非法房地产开发上处理不公(转载):台安县免费祠堂

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　　台安县黄沙镇黄沙市场是1996年镇政府强占二三组基本农田130亩所建，为了建成封闭市场，镇政府把市场周边分别强行卖给各村盖房建蔬菜站点，还有两个缺口没堵上，分给镇干部盖商业网点，最后一个北缺口卖给个人盖了三栋平楼台安县免费祠堂。至此黄沙封闭市场建成，所剩72000平，计108亩地。1996年鞍山市政府的土地批文是扩建市场1.3公倾，计19.5亩地。黄沙镇政府没有扩建市场，而是强占基本农田130亩新建市场。

　　　　台安县纪委所说办理了国有征用地手续，其它地类为镇集体建设用地台安县免费祠堂。这是无稽之谈，因为土地法中明确规定严禁把基本农田转变为建设用地。占用基本农田130多亩建市场必须由国务院审批。这130亩基本农田是咋变成建设用地的？建设市场用地叫商业用地。中国农业部定点大市场一分商业用地都没有，可见这里有多少猫腻？谎言不攻自破。

　　　　2002年在对外承包市场时说是通过招投标的方式取得经营权，不存在低价的问题，是按照合同约定改造扩建市场台安县免费祠堂。

　　　　即然是招投标，可招投标时只有一个承包者，并以政府所欠工程款抵顶210万元，当年镇政府欠外债三、四仟万元，你是招标为什么可以顶帐，政府外债累累，当年镇政府交电费都没钱，为什么钱只还给他一人？市场是农业部定点大市场，总投资6200万元，日交易额120万，年交易额2亿元以上，年纯利润114.7万元，这么大的市场30年只租了420万台安县免费祠堂。并让其搞房地产开发，并把原价值好几百万元的摊位推倒卖废铁，这不是掩耳盗铃吗？这又作何解释?是招投标为什么没有第二人去投标？承包者分为两股，为什么一股可以顶账210万元。这是“量身定做”合同。

　　　　用门点收益建轻工小区，门点收益1000多万元，建轻工封闭大厅那是掩人耳目，原轻工封闭小区造价几百万元，占地面基7000多平，小区不但没有增加而且还减少了2200平，这就是2002年镇政府所说的“招商引资”台安县免费祠堂。

　　　　到2011年在2002年的合同的基础上又补充合同，你看新鲜不新鲜，拟建二层商业网点6776平方米，在中国农业部定点大市场中间盖商业网点，地皮不花钱，这利润是可想而知的，每平方米成本1000元左右，现市场里建完的商业网点售价是每平5500元左右，每平米纯利润4500元左右，6776平方米*4500元=30·492·000万元，纯利润【三千零肆佰玖拾贰万】台安县免费祠堂。2002年把价值好几百万元的7000多平方米的半封闭轻工小区摊位扒掉卖废铁。这是一起严重的盗窃行为。现在用门点收益建半封闭摊位5000平方米。这个造价能和房地产开发的利润相抵吗？这是玩的哪门子把戏呀？、

　　　　2008年黄沙镇政府在原市场北扩建市场，在没有开村民代表大会就强占黄沙村三组百姓基本农田70余亩，每亩地只给1.6万元，建农贸市场属商业占地台安县免费祠堂。商业占地每亩地得给补偿20余万元，占用基本农田还没有批文，钱给的又少，所以百姓不卖。镇政府出钱雇人打伤百姓一人，对一不卖地百姓夜晚多次进行打砸。最后百姓还是不敌镇政府，镇政府在强占的基本农田上盖商业网点，搞房地产开发。现在扩建市场已建成三年多了，一分钱交易额都没有，因为百姓卖菜都直接卖给收菜车辆了，在说原市场也闲置一多半。所以没有交易额。可镇政府弄出扩建市场年交易额8.5亿来。这是一起典行的重建在建形象工程。

　　　　综上所述，2002年镇政府为承包者“量身定作”合同台安县免费祠堂。承包者是以顶账低价的形式取得径营权的。两次开发是违规开发，是在租赁的基本农田的土地上搞房地产开发。土地法中明确规定严禁把基本农田转变为建设用地，更谈不上国有土地了。建市场是商业用地。130亩基本农田也只有国务院审批。拿一张鞍山市政府扩建市场1.3公倾的土地批文和1996年前原市场土地使用证多次使用，没有审批那是我们二三组老百姓的土地，你无权按合同约定。

　　　　省长王珉作出批示要求鞍山市政府调查此事，台安县纪委和鞍山市政府成立联合调查组没有以事实为依据，没有以法律为准绳调查台安县免费祠堂。请有上级关部门在从新调查此事。

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