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近年来，石城县按照基本公共服务均等化优质化要求，坚持财政投入向民生领域倾斜，全力推进教育、医疗、卫生、养老、最低生活保障、劳动就业、退役军人事务等民生社会事业全面进步，“温暖”石城建设取得明显成效，群众的安全感、幸福感、获得感进一步提升石城县免费祠堂。
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幼有所育
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为实现人民群众“幼有所育”美好期待，让城乡孩子都能有园上、上好园，我县多措并举， 十年投入2亿元新建扩建幼儿园58所，推动学前教育持续快速普及普惠发展石城县免费祠堂。通过实施三期学前教育三年行动计划，全县公办园资源不断增长， 每个乡镇都有一所以上公办幼儿园，并在有需求的村级小学，改建小学附属幼儿园，满足了村级幼儿就读需求。深入开展小区配套幼儿园专项整治， 落实铜锣湾综合小区等7个住宅小区配套幼儿园建设，其中铜锣湾、家和新城、春天幸福里小区配套幼儿园均已开园。我县已逐步形成了覆盖城乡、布局较为合理的学前教育公办资源网络和以公办幼儿园为主体、民办幼儿园为补充的学前教育公共服务体系， 公办园在园幼儿数占比50.1％， 学前教育三年毛入园率96.1%。 2022年，共有13所幼儿园被评为市级示范幼儿园，每个乡镇都实现了1所公立市级示范园。
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学有所教
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义务教育优质均衡发展石城县免费祠堂。近年来， 我县投入校建资金达10.9亿元，其中县级资金6.9亿元（含债券与社会资金），规划建设项目147个，实现了城乡义务教育一体化发展。全面落实国家“双减”政策， 全县校外培训机构规范管理，学科类培训机构全部清零。全县义务教育学校按照“一校一案”，统筹推进课后延时服务，构建“课后托管+兴趣特长”课后服务模式， 实现课后服务两个全覆盖。 教育教学质量持续提升。拉丁舞、花样跳绳、围棋、灯彩、冰球、武术散打等项目进入省、市先进行列，赣源中学等7所学校获评全国青少年校园足球特色学校。每年在省、市举办的各类素质展评竞赛中获评各类奖项的学生150余人次，初中学科研学竞赛成绩位居全市前列；中考各科平均分全市排名不断提升，综合成绩大幅进位；高考成绩连年攀升， 本科上线人数实现“十连增”。 教育服务民生成效凸显。构建覆盖学前教育、义务教育、高中教育、中职教育和大学教育的学生资助体系， 2022年，全年累计资助贫困家庭学生30785人次，落实金额3565.03万元。落实义务教育“两免一补”政策，为所有义务教育学生免费提供教科书、免学费，为寄宿生给予生活补助。实施农村义务教育学生营养改善计划，大力推进“食堂供餐一体化”服务， 2022年，累计投入资金1493.34万元，受益学生15934人次，学生营养健康水平和身体素质明显提升。
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劳有所得
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保险范围持续扩大石城县免费祠堂。我县坚持以人民为中心的发展思想，保险覆盖范围不断扩大， 目前，全县参加企业、机关事业和城乡居民养老保险19万人，参加工伤保险15550人，参加补充工伤保险16018人。就业形势总体稳定。今年先后举行10余场现场招聘会， 19场 网络直播招聘会， 更有两位县领导走进直播间为企业直播带岗，并首次在全市举办“石城县2022年服务园区企业夏季夜市招聘会”，全县有超过50家企业参与，提供岗位 13000多个， 咨询服务30000余人次，发放企业招聘宣传单5万多份 ， 帮助5000多人在园区找到合适工作。 关注重点群体就业，在全县所有乡镇、村居设立了142个公共就业服务窗口，在古樟工业园设立人力资源服务中心， 结合培训咨询、上户岗位推送， 把就业服务送到每一位 求职者手上 。优选企业建立“高校毕业生”见习基地，提供见习岗位，及时为高校应届毕业生发放求职创业补贴， 2022年共招募就业见习生137人。 劳动权益不断完善。全力做好劳资纠纷的协调处理，2022年1月至10月共受理劳动监察投诉案件413件， 为970人追讨工资1226万元。落实劳动仲裁全程网上办，调解组织受理案件52件， 调解成功率93%；劳动仲裁受理争议案件22件， 仲裁结案率100%。按时保质完成39家企业薪酬调查工作，完成69家企业劳动保障书面审查工作。
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病有所医
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疫情防控有力，守护群众安全石城县免费祠堂。持续做好常态化疫情防控工作，守牢疫情防控底线，精准高效处置多起输入性疫情，以最坚决、最果断、最严密、最有效的举措，最大限度地降低了疫情对群众生产生活的不利影响，确保了正常的就医渠道通畅有序。诊疗场所全覆盖，看病就医便捷化。目前，我县拥有 县直医疗卫生机构8所，基层卫生院16所，村卫生室286个，除乡镇卫生院所在村与城中村外，其他行政村实现了标准的公有产权村卫生室全覆盖，民营医疗机构3所，个体诊所45个，医疗资源布局均衡，百姓看病方便。 关爱儿童健康，呵护祖国未来。以开展“星级”门诊创建为契机，为11个乡镇打造了16个预防接种门诊， 目前建成“五星级”接种门诊1所，三星级接种门诊实现乡镇卫生院全覆盖， 确保儿童免疫规划疫苗接种实现100%，国家免疫规划疫苗接种率持续高于全国平均水平。指定县医院、妇保院和16所基层卫生院，对3周岁以下儿童实行一次分段免费体检，结合疫苗接种时间对婴幼儿实行免费体检，对3周岁-6周岁儿童实行每年一次集中免费体检， 并建立健康档案，对婴幼儿进行健康指导。目前， 全县0-6岁儿童体检率达到了85%以上。健全医疗保障，减轻就医负担。统筹金支付范围扩展为住院、门诊均有保障。出台门诊特殊保障政策和重大疾病免费救治政策，二类门诊特殊慢性病病种增加到30种、双通道用药保障范围扩大到220种，重大疾病免费救治、 重大疾病专项救治分别增加到15种和25种。建立医保目录每年调整制度，及时将好药、特药纳入保障范围，罕见病用药品种增加到45种。 城乡居民基本医疗保险报销比例一级、二级、三级医疗机构分别提高到90%、80%、60%，年度封顶线提高到10万元；城乡居民生育医疗费用调整为按疾病类型比例报销；将城乡居民门诊看病费用纳入统筹金报销支付， 普通门诊报销比例达65%。大病保障年度最高支付限额提高到30万元，报销比例提高到60%，农村低收入人口报销比例达65%，且取消封顶线。创新推行非贫困人口大病医疗补充保险，进一步降低了群众的就医负担。
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老有所养
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养老服务网络不断健全石城县免费祠堂。新（扩）建9家敬老院并实施消防设施提升改造、适老化改造；按“四助五有”标准， 建成居家和社区养老服务设施137处，其中城镇居家和社区养老服务设施29处，覆盖100%；农村互助养老服务设施108处，覆盖率82.4%。 养老服务质量全面提升。出台《关于进一步加强全县乡镇敬老院财务集中管理的通知（试行）》及《乡镇敬老院绩效考核方案》，完成养老护理员培训153人次、兼职老年社会工作者10人次。 组织各基层卫生院动员65周岁以上老人参加基本公共卫生服务老年人体检项目，并为其做好记录，建立健康档案，同时，为老人们进行健康知识科普，对不良生活方式进行干预，目前我县72%的老年人已享受了免费健康体检服务。养老服务保障持续加力。印发《关于印发石城县养老服务体系建设“十四五”规划的通知》，对十四五期间全县养老工作进行谋划部署。今年1-11月，累计投入 13.75万元资金用于购买老年人人身意外伤害保险，发放经济困难高龄失能老年人服务补贴和护理补贴 44.325万元，发放高龄补贴 624.115万元。利用端午、重阳节假日进行老年人慰问走访， 累计发放慰问金 13.7万元。同时，爱心企业江西双德实业集团有限为我县困难老人捐赠慰问金及物资 10.8万元。大力实施“百善扶老计划”，今年1至11月，累计为107名困难老人拨付医疗援助金 29.8万元，为150户困难老人家庭进行居家适老化改造，组织志愿者开展老年人关爱服务2217人次。启动居家和社区养老服务提升行动，为100名老年人建设家庭养老床位，为300名老人提供9000次的居家养老上门服务。 养老服务市场有序开放。引进深圳舟楫莲华养老服务建成县内首家集“医、养、娱”为一体的多功能社区嵌入式养老机构—— 东城居家和社区养老服务中心，将原观下敬老院租赁给社会力量创办社区嵌入式养老机构—— 石城县瑞祥养老服务中心，成立 县赣江源镇金乔养老服务中心，同时，石城县综合福利院(第一期)租赁经营签约落地。 医养康养结合成效良好。各养老机构均与当地医疗机构签订 《医养合作协议书》，医务人员定期上门为老人提供免费医疗服务。 建成 集预防、康复、养护、治疗于一体的医养融合机构---县康养福利中心 ，床位使用率一直保持在98%以上， 目前正加快推进二期建设。
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住有所居
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老旧小区改造加速进行石城县免费祠堂。为改善民生福祉，不断健全基础配套设施，让老旧小区旧貌换新颜， 今年改造红星巷、润源、陈家排、森林水保家属楼4个老旧小区，覆盖户数843户、面积10.67万平方米，总投资 3531万元。 房屋调查工作圆满完成。组织动员乡（镇）村（居）1000人参与，完成了全县12.8万处房屋建筑和市政设施承灾体普查工作。美丽乡镇建设成效明显。积极推进示范乡镇建设工作， 赣江源镇通过市级考评验收，获得全市第二批示范镇第一名，奖励资金1000万元。各乡镇九大专项攻坚行动有序推进，完成了“环境美”年度建设目标。 房地产业健康平稳发展。坚持“房住不炒”定位，以稳地价、稳房价、稳预期为目标，出台 《石城县促进房地产市场健康发展的若干措施》，通过实施阶段性购房补贴、完善房地产金融政策、加大财税政策支持力度等方面共30条措施，促进房地产市场健康发展。 住房保障工作顺利推进。做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接住房保障工作，顺利完成3户危房改造任务。采取实物与租赁补贴相结合的形式实现住房保障对象应保尽保， 共分配住房99套，发放租赁补贴发放163户，金额10.48万元。实施棚户区改造200户，发放棚改安置过渡费129.4万元。完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，谋划2023年实施保障性租赁住房项目14个，共2093套。 开展自建房安全专项排查整治。对我县自建房安全专项整治工作进行动员部署，制定自建房安全专项整治暨百日行动工作方案，成立工作专班，目前，已全面完成自建房安全排查工作， 全县共排查房屋89235栋，已整治危房508栋，整治率61.35%。
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弱有所扶
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高质量完成“兜底一批”目标任务石城县免费祠堂。脱贫攻坚兜底保障帮扶工作开展以来，3.43万建档立卡贫困人口纳入低保或特困供养；打赢脱贫攻坚战后，1916名脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口以及突发严重困难户纳入低保。开展城镇贫困群众脱贫解困工作， 3240名城镇贫困群众中1346名通过解困帮扶成功脱困，1894名通过纳入兜底保障如期脱贫。 社会救助水平实现跨越式增长。城市低保标准提高到825元，农村低保标准提高到600元，分别增长106.25%、200%；城乡特困人员救助供养标准分别达到每人每月 1080元、780元，基本生活标准达到当地低保标准的1.3倍。十年来，县财政累计支出基本生活救助资金 7.27亿元，有力地保障了困难群众基本生活。 社会救助“放管服”改革成效显著。加强“数字民政”一体化综合服务平台运用，打造赣服通“民政专区”，30项民政事项实现“全程网办”；依托“赣服通”推行无证申请“掌上办”、足不出户“码上救”，截至目前，已累计为1620人、2.06万人提供服务。利用全国低收入人口动态监测平台，实现全县低收入人口的精准认定，截至目前共归集1.93万低收入人口基本数据信息。
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退伍不褪色石城县免费祠堂，服务不掉队
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我们以省级双拥模范县创建为统领，高标准、高质量推退役军人事务和服务保障工作石城县免费祠堂。移交安置工作质量逐年提升。近三年共接收退役士兵322人，其中自主就业退役士兵283人，发放一次性经济补助 423.225万；符合政府安排工作退役条件退役士兵39人，安置到全额拨款事业单位占比87.2%，安置到国有企业12.8%，安置单位、退役士兵双方满意率达到100%。 退役军人教育培训统筹推进。在做好移交安置退役军人工作的同时，宣传退役军人职业教育和技能培训政策，保障当年退役士兵知晓率达100%，参训率达到90%；引导广大退役军人全员进行适应性培训，在突出抓好职业技能培训的同时，统筹推进学历教育，近三年来，为267名退役军人办理高等学校学生国家教育资助申请，119人报名参加免费技能培训。退役军人就业创业扶持政策不断发力。积极简化退役军人创业贴息贷款审批程序， 今年为9名符合条件的退役军人办理了104万元贴息贷款服务；联合各商业银行推出“退役军人服务卡”，退役军人持证办理可以享受“一先七免”专属优惠服务；与石城农商银行协商推出“退役军人贷”，退役军人可享受低利率优惠贷款服务，截至目前， 123名符合条件的退役军人成功申请贷款3694余万元。有针对性地组织“线下+线上”专场招聘会，在事业单位招考中提供管理岗位招录大学生退役士兵，在各村级退役军人服务站录用退役军人，及时将部分年龄大的退役军人、就业困难和零就业家庭纳入就业帮扶范围并在公安、消防等部门为其提供公益性岗位或职位。
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文体更丰富石城县免费祠堂，生活更精彩
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群众体育事业蓬勃发展石城县免费祠堂。出台《石城县全民健身实施计划（2021-2025）》，大力推进体育场馆、多功能运动场、健康小区等建设；改造建设 各类健身步道300公里，各乡镇均实现了体育设施全覆盖；完善老旧小区改造体育器材增设，今年 完成安装体育器材83件； 新建2个社会足球场，3个多功能运动场。拓展市民的公共活动空间， 开放13个免低收费运动场，精准打造15分钟健身圈。公共文化活动全新升级。县重点公共文化设施—文化艺术中心办公区域2018年正式投入使用并对公众开放；同年县图书馆获评国家二级馆；2021年县文化馆获评国家一级馆。扩大 县图书馆阅读面积，增加170个阅览坐席， 在全省县级公共图书馆中率先实行中午、晚上延时开放，每天延时6小时；实施图书馆总分馆制建设，现有县城分馆1个，乡镇分馆4个。结合我县旅游强县战略，积极推进旅游景区图书分馆建设，打造 花囿温泉酒店文化驿站；通过与社会力量相结合，打造一个与奶茶馆相融合的新型文化空间—— 城市书屋。群文活动亮点纷呈，2015年以来共举办书画摄影展览、文艺演出等各类群众性文化活动800余场；组织实施“送戏下乡”“送电影下乡”文化惠民工程累计下乡巡回演出910场，文艺进景区演出200余场，送电影下乡13220场。加强文化保护力，通过改造旧复烤厂，重新打造石城县博物馆，成为我县“文化+旅游”的标志建筑， 省级文物保护单位增加至15处，市级文物保护单位 新增3处， 先后对友联红五军团司令部等6处革命旧址旧居进行复原陈列，并全部对外开放。创新非遗传承项目，目前我县拥有 国家级非遗项目2项、省级4项、市级16项，省级非遗传承人3人，市级18人，石城灯彩传承声名远扬。
素材来源：石城政务
编 辑：廖 坚
监 制：王芳志
总 监：孔德彬 曾常春
主 办：石城县融媒体中心
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