[网络互助]哈尔滨市阿城区城市拆迁被指政企不分(转载):阿城姓王

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[导读]近年来，拆迁纠纷日益增多，地方政府在其中的角色扮演屡遭质疑阿城姓王。阿城区政府如此拆迁并非偶然，这里既有表层的工作方式方法问题，又有深层的利益追逐问题

　　□本报记者郭志明/文

　　哈尔滨市阿城区城南有一座名不见经传的村落———平安村阿城姓王。该村属于阿城近郊村，近年来，因城区建设快速发展，农户的土地逐年减少。今年3月，全村农户的住房又面临政府拆迁。

　　按照《城市房屋拆迁管理条例》规定，政府拆迁中必须政企分开，拆管分离，政府不能充当拆迁人或接受拆迁人委托阿城姓王。拆迁无论用于公益还是商业开发，前期都要立项，而不是先拆迁再等项目。而平安村小企业主和村民近期联名向本报记者反映，阿城区的这次拆迁与 《城市房屋拆迁管理条例》要求大相径庭———由区里领导亲自挂帅、政府出人组织拆迁征收，统一入库，然后“净地出让”。也就是说，先拆迁后等立项。

　　副区长挂帅强拆

　　今年5月，国务院办公厅下发《关于进一步严格征地拆迁工作，切实维护群众合法权益的紧急通知》，要求严格征地拆迁管理工作，切实维护群众合法权益阿城姓王。通知中规定，因工作不利引发征地拆迁恶性事件，有关领导和直接责任人将被追究责任。通知要求，各地不能强行实施征地，对于群众提出的合理要求，必须妥善予以解决。另外，对于程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障及未制定应急预案的，一律不得实施强制拆迁。

　　据村民回忆，几乎就在国家三令五申不许强制拆迁的同时，4月16日，哈尔滨市阿城区政府却动用城市执法大队、公安干警和政府有关部门以及社会闲散人员共300多人，在韩姓副区长的带领和指挥下，来到平安村拆迁现场，把通往动迁现场的各个路口全部封住，不让老百姓靠近，接着开始强拆阿城姓王。

　　暴力强拆，殃及了众多农户，张守君就是其中一个阿城姓王。他于1985年批下250平方米房基地，建房82.5平方米，后来陆续建了100多平方米住房。政府动迁时竟以低价进行补偿，在未达成协议的情况下，就动用铲车强行拆除，当时就把张守君的妻子吓坏，住进了医院。

　　村民李镇伟、徐国忠、于成等人，都在区政府的这次强拆中遭受巨大损失阿城姓王。10余个家庭房屋被毁，数十口农民流离失所，有的在亲属家暂住，有的妻儿老小分别借宿。

　　小业主受损严重

　　村民栾好水在当地经营者一家工厂，强拆他家时，60岁的栾好水和老伴以及85岁的老母亲上前阻拦并与拆迁人员据理力争，结果栾好水老两口被打倒在地，85岁的老母亲吓得当场昏厥阿城姓王。而后，拆迁人员叫来随时待命的120救护车，把伤者送到医院，给每人交了1000元的住院押金后便离开了。

　　栾好水一家被送进了医院，拆迁人员也不管他家的物品还没有搬出，就用大铲车把宅基地上的厂房、宅门、围墙等全部推到，住房和库房里的东西全都埋在了废墟里阿城姓王。栾好水告诉记者，一家人辛辛苦苦干了一辈子攒下的几十万元家底，就这样在政府执法人员的强暴下顷刻间化为乌有。

　　农户对区政府的暴力拆迁强烈不满，但到区里上访又无济于事，只好通过法律维权阿城姓王。然而，找到律师后却遭到拒绝。律师说：“上边开会了，不让律师代理你们拆迁的案子。”

　　无奈之下，栾好水和村民马学松、张守君等来到北京，找新闻单位反映情况阿城姓王。没想到当天晚上就被哈尔滨市阿城区政府驻北京办事处接走，第二天便送回了老家，被当地派出所行政拘留10天。

　　被拘留后放出来的栾好水仍是不服，继续上访，这便使区政府领导更为恼火阿城姓王。7月9日，由阿城区房产局余姓副局长带领，有城管、公安、防暴队员和一些雇佣的社会人员上百人，又一次来到栾好水家，强行拆除有房照的房子。

　　这次强拆依旧发生夹杂着暴力阿城姓王。栾好水给记者出示的一份医院诊断证明显示，他的儿子栾金宝被确诊为头外伤和腰椎骨折，目前仍在治疗过程中。

　　区政府拒绝回应

　　8月13日，就村民反映的情况记者来到哈尔滨市阿城区委求证，区委宣传部工作人员以区委书记外出开会、区长正在工作交接为由拒绝了记者的采访，并建议记者到主管城市拆迁工作的阿城区房地局核实情况阿城姓王。

　　记者随后来到房地局，该局办公室负责人称分管拆迁的余副局长当天不在，并给记者留下了该副局长的办公室电话阿城姓王。

　　8月16日，记者发稿前又数次拨打该号码，始终无人接听阿城姓王。

　　近年来，拆迁纠纷日益增多，地方政府在其中的角色扮演屡遭质疑阿城姓王。

　　村民们说，阿城区政府如此暴力拆迁并非偶然，这里既有表层的工作方式方法问题，又有深层的利益追逐问题阿城姓王。据了解，阿城区政府占地是以开发商品楼、建学校为名，整个动迁涉及1000多农户，他们都没有马上得到安置。有房照要钱的农户，按每平方米2300元至500元不等补偿。没有房照的农户，有的给70元一平方米，有的140元、240元、260元、400元一平方米不等。村民反映，由于该区20多年没有公开办理房照，所以动迁户中没房照的很多。

　　对于该事件本报将持续关注阿城姓王。

　　被强迁人 王湖 李静伟 13796818538 李忠元 孟范波

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