用时88天！刷新记录:赣县免费祠堂

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（来源：江南都市报江南HUI）

赣县区深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，按照“大湾区能做的，我们也要能做到”的要求，从深化改革、提升审批效能、优化政务服务、强化数字赋能、打造品牌五个维度，不断深化“放管服”改革，打响“赣快办”营商品牌赣县免费祠堂。

01

推进改革有力度

根据省、市“放管服”改革部署，区委、区政府提高站位、高度重视、高位推动，主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自调度，协调解决改革过程中的困难和问题，为改革工作顺利推进提供有力保障赣县免费祠堂。

不断深化相对集中行政许可权改革赣县免费祠堂。全面对标市级划转事项清单，分两批次将238个审批服务事项划转至行政审批局集中办理，实行“一枚印章管审批”。短短不到一年时间，完成审批服务办件23860余件，通过改革实现审批体制更加科学，审批服务更加高效，审批队伍更加精干。2022年10月18日省政务服务办调研组对赣县区相对集中行政许可权改革工作给予高度评价“要素保障有力有效，体制机制匹配得当”。

着力推进“市县同权”改革赣县免费祠堂。在全市率先设置“市县同权”专窗并规范运行，顺利承接市级下沉的108个事项，受理全市“市县同权”第一单业务。截至目前，累计办理业务1953件，实现“区内事区内办”。

积极推进政务服务数据管理体制改革赣县免费祠堂。在全市率先组建政务服务数据管理局，配强班子，理顺工作体制机制，为政务服务数字化、信息化提供组织保障。

02

行政审批提速度

着力推进“六减一增”和“四减一优化”专项行动赣县免费祠堂。通过“六减一增”专项提升行动，对36个部门647个事项进行了优化，环节精简36.18%、材料精简37.14%、证明精简47.46%、跑动次数精简46.19%、办理时限压缩41.58%。通过“四减一优化”专项行动，全面系统梳理行政许可事项，对区级490个事项进一步减环节、减材料、减时限，共减少环节185个，精简材料58项，压缩时限196个。

推进工程建设项目“一站式集成”审批改革赣县免费祠堂。设置工程建设项目“一站式集成”审批专区，将工程建设项目审批四个阶段集成三个阶段，将原49个事项精简为40个，全部进驻专区。探索推行“多线并联”审批流程，一改传统的“串联”模式，采用审批类、技术类、现场类工作协同推进的“并联”模式，可以在办理审批手续的同时，同步进行方案设计、现场测绘、征地拆迁及场地三通一平，前期工作时长从6个月以上压缩到3个月以内，建筑许可审批平均时限压缩至3.5个工作日，最快如中科三环仅花4个小时办好施工许可证，跑出了“赣县速度”。

推进“一窗办”改革赣县免费祠堂。设置企业开办“一窗办”专区，将企业注册、免费刻章、银行开户、税票领取和申报社保“一链办理”，最快0.5个工作日内办结，实现企业开办“零成本”“零跑动”。开发不动产交易、纳税、登记“一窗办”系统平台，强化部门信息互联互通，实现不动产登记和水电气网络过户“一站式”办理。推进“1+N”通用综合窗口全覆盖改革，实现了全区审批事项统一标准“无差别受理”，部门内部业务综合窗口“一窗办结”。

03

政务服务升温度

推行“七办”服务赣县免费祠堂。推进“三集中三到位”，1480多个事项进驻政务大厅，进一扇门办成所有事的“一门办”；95%以上的事项实现一次不跑或只跑一次的“一次办”；661个事项24小时不打烊的“自助办”；365天在岗的“延时错时办”；更大力度赋权乡、村两级更多审批服务执法权限的“就近办”；建立310人“小赣事”队伍的“帮代办”；设立办不成事反映专窗的“兜底办”，致力打造五星级政务服务。

实行“能办马上办，不能办要报告”工作机制赣县免费祠堂。建立“窗口无否决权”制度，窗口人员行使否决权必须得到批准，对不属于受理范围的，不能简单说“不知道、不清楚”，应明确告知办理的方法和路径，给予具体指导；对不符合申请条件的，不能简单否决，应采取容缺受理、帮办代办、现场指导等主动性服务措施；对属于模糊地带、空白领域的，应立即请示汇报，报本单位相关领导研究，限时答复，努力做到“不为不办找理由，只为办好想办法”。

开展难办事项征集活动赣县免费祠堂。采取线上线下相结合的方式，面向全区广泛征集政务服务“难办”事项及其原因。将征集结果反馈至相关责任单位，督促相关单位对事项流程、材料、时限进行精减、优化，推动事项“难办”变“好办”。

04

数字赋能拓宽度

05

打造品牌创亮度

在优化营商环境工作中，该区结合实际，创新举措，擦亮“赣快办”“高兴办”营商环境品牌赣县免费祠堂。

率先实行惠企政策“线上一网 线下一窗”集中兑现改革赣县免费祠堂。在全市率先探索推行惠企政策“线上一网、线下一网”兑现机制，去年10月，赣县区建设“营商在线”平台，开设“惠企政策兑现”专窗，设立1000万元惠企政策兑现“资金池”，全面梳理惠企政策事项清单66项，上线“惠企通.亲清赣商”平台56项。今年兑现业务3730笔，涉及资金3.33亿元。

创新“中标贷”，打造惠企政策升级版赣县免费祠堂。探索企业“中标贷”融资服务，中标企业只需凭中标合同，不需提供任何形式的担保，即可申请贷款授信，授信额度最高可达中标金额的70%，信贷最快3个工作日可完成发放，既为中小微企业纾困解难，又推动惠企政策由“输血”转为助力企业自我“造血”，打造惠企政策升级版。截至目前，共为符合条件的企业办理3笔“中标贷”业务，贷款金额共计600万元。

推进“园区事园区办”赣县免费祠堂。组建赣州高新区行政审批局，高标准建设园区政务服务大厅，将81项紧密涉企事项赋权高新区办理。推进全产业一链办改革，结合赣州高新区主导产业实际，细分了稀土新材料及应用、钨精深加工及应用、钴镍为主的有色金属、先进智能装备制造4条产业链。针对不同企业，制定“一企一策”定制服务方案，为企业全生命周期提供“保姆式”帮办代办服务，如服务江钨集团赣州华茂钨材料项目从签约到开工建设仅用时88天，刷新了记录，体现了湾区速度。

来源： 江西日报社江西营商全媒体平台

编辑：万昱

编审：陈远路

监制：游静

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